Obbligo dichiarativo e tassazione della pensione estera defiscalizzata.

Il presente articolo ha lo scopo di informare i pensionati italiani residenti fiscalmente in Albania e tuti coloro che desiderano trasferirsi nel Paese delle Aquile in merito ai seguenti argomenti:

1) obbligo di presentazione annuale della Deklarates Individuale Vjetore te tê Ardhurave (DIVA) ossia la dichiarazione dei redditi per le persone fisiche entro il 31 marzo dell’anno sucessivo;

2) tassazione della pensione estera defiscalizzata percepita dai pensionati italiani all’estero.

1. OBBLIGO DI PRESENTAZIONE DELLA DIVA.

Il pensionato italiano è OBBLIGATO a presentare la dichiarazione dei redditi albanese (DIVA) e possono prodursi due diversi in ordine alla tassazione:

2. TASSAZIONE DELLA PENSIONE ITALIANA IN ALBANIA.

In merito a tale macroarea è necessario individuare due diverse circostanze temporali che hanno influito sula normativa delle Imposte sul Reddito albanese.

I^ CIRCOSTANZA) Fino al 31 dicembre 2023 era in vigore la Legge n. 8438 del 28 dicembre 1998 per l’imposta sul reddito. Tale norma è stata modificata dall’Atto Normativo n. 10 del 18.12.2019 con l’aggiunta dell’articolo 8/1 stabilendo, tra l’altro, l’esenzione dall’imposta sul reddito personale delle pensioni percepite dai cittadini stranieri che provengono dai paesi dell’Unione Europea, titolari di permesso di soggiorno nella Repubblica d’Albania, nonché dei cittadini stranieri che hanno acquisito la cittadinanza albanese e sono residenti nella Repubblica d’Albania e che percepiscono tali redditi secondo la legislazione del paese in cui percepiscono la pensione o gli altri emolumenti simili. Di seguito la norma in lingua albanese e la relativa traduzione in italiano:

La tassazione zero dei redditi da pensioni:

1) dei cittadini stranieri di origine albanese,

2) dei cittadini stranieri che hanno acquisito la cittadinanza albanese, e

3) dei cittadini stranieri provenienti dalla UE

è rimasta in vigore sino al 31 dicembre 2023.

Dalla lettura della norma si evince chiaramente, quindi, che la tassazione zero riguardava anche i cittadini albanesi che percepivano pensioni estere mentre, come si dirà successivamente, l'art. 11, comma 1, lettera a) della Legge 29/2023 si riferisce alle pensioni pagate in Albania e non quelle estere.

II^) Dal 1° gennaio 2024, invece, è entrata in vigore la Legge n. 29 del 2023 che ha completamente sostituito la predente Legge n. 8438 del 1998 ed ogni successiva modifica, quindi anche la palese esenzione riportata nell’art. 8/1.

L'articolo 71 della Legge 29 del 2023, rubricato “Abrogazioni” non lascia dubbi:

L'unico articolo che parla delle abrogazioni è il numero 71 non ne esistono altri. Con la locuzione “successive modifiche”, come detto in precedenza prima, è compresa anche l'esenzione introdotta nel 2019 che aveva previsto nell'articolo 8/1 appunto l'esenzione per le pensioni estere, tra l’altro, dei cittadini della UE.

La struttura normativa albanese ha sposato da diversi anni quella italiana anche nella redazione delle norme, e la Legge 29 del 2023 è la palese dimostrazione di ciò. Infatti, anche in Italia quando si abroga una legge precedente e le successive modifiche significa che la precedente NON ESISTE PIU' IN TOTO COMPRESE LE SUCCESSIVE MODIFICHE. In caso contrario saranno indicate specificatamente le norme che rimangono ancora vigore.

La tassazione della pensione estera in Albania è purtroppo una realtà. Infatti, se facciamo un parallelismo tra l’art. 8/1, comma 1, numero 1, della Legge 8438/1998 e l’art. 11, comma 1, lettera a), della Legge 29/2023 emerge inconfutabilmente che entrambe utilizzano la stessa identica frase “Reddito percepito a seguito dell'assicurazione obbligatoria nel regime di assicurazione sociale e sanitaria” (tradotto: pensione), con la differenza che al fine di non tassare le pensioni estere nella Legge 8483/1998 hanno inserito una palese ed indiscutibile esenzione, mentre nella Legge 29/2023 tale precisazione NON ESISTE.